婁底市梅山灌區工程大壩工程第2次答疑澄清
【發稿時間 ：2024-09-22】 【作者 ：】 【閱讀次數：】
婁底市梅山灌區工程大壩工程答疑公告
婁底市梅山灌區工程大壩工程現發布答疑公告。本答疑公告作為招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力，若本答疑公告與招標文件有不一致之處，以本答疑公告為準。投標人提交的問題經過匯總歸類，類似問題不逐個回答，具體內容如下：
一、招標文件相關疑問的回復
問題1：投標文件格式中，多處出現標段名稱，請明確明確標段。
回復：項目名稱：婁底市梅山灌區工程；標段名稱：大壩工程。
問題2：關于婁底市梅山灌區工程大壩工程招標文件相關疑問的函 湖南省婁底市梅山灌區建設投資有限公司： 婁底市梅山灌區工程大壩工程于2024年9月6日在湖南省公共資源交易中心正式掛網招標，2024年9月29日遞交投標文件。 根據招標文件要求，全國水利一級及公路二級以上單位共計142家。其中，在全國水利建設市場監管平臺上滿足招標文件業績要求的有17家（1.類似項目業績要求：指2014年9月～至投標截止時間止完成過1個單項合同金額不低于2億元的含新建碾壓混凝土壩（壩高70m及以上）的大型水利水電工程施工業績；2.擬任項目負責人類似經驗業績要求：單項合同金額不低于2億元的含新建碾壓混凝土壩(壩高70m及以上)的大型水利水電工程施工業績；3.擬任技術負責人類似經驗業績要求：單項合同金額不低于2億元的含新建碾壓混凝土壩(壩高70m及以上)的大型水利水電工程施工業績）。經數據排查統計發現，既滿足招標文件項目管理機構滿分要求又滿足信譽評分滿分的單位全國僅有2家。 由此可見，招標文件設置過于局限排外，違反了《中華人民共和國招投標法》第十八條，招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視待遇。同時也違反了國家八部委聯合印發的《工程項目招投標領域營商環境專項整治工作方案》中整治內容：“1.違法設置的限制、排斥不同所有制企業參與招投標的規定，以及雖然沒有直接限制、排斥，但實質上起到變相限制、排斥效果的規定?！?為秉承招投標活動公開、公平、公正的原則，激勵各地區優質單位積極參與本項目投標，建議業主放寬項目負責人、技術負責人的業績要求，即：完成過含新建碾壓混泥土壩的水利水電工程業績即可。
回復：按招標文件執行。
問題3：招標文件計劃開工日期為2024年10月1日，完工日期為2029年2月28日，總工期1610天，按照開工日期可完工日期計算總工期為1612天，請明確開工日期和完工日期。
回復：計劃開工日期為2024年10月15日，完工日期為2029年3月12日。
問題4：本項目技術投標文件采用暗標進行編制，請明確具體暗標格式要求，如字體、字號、頁邊距等。
回復：按招標文件執行。
問題5：投標文件中投標函附錄，序號5：要求填寫缺陷責任期（工程質量保修期）為多少日歷天，招標文件中未明確缺陷責任期，請明確。
回復：缺陷責任期730天。
問題6：招標文件P73第三章 評標辦法附表3-7（3）：詳細評審-信譽等其他評分因素評分標準表中：“工程獲獎（近10年）（0~12分）(1)國家優質工程獎、魯班獎(國家優質工程)、詹天佑獎、大禹獎、省長質量獎(均指水利工程獲獎)，每項計4分，最高得8分。(2)省政府或省級水行政主管部門頒發的優質水利工程獎項每項計2分，最高得 4 分”，根據湖南省水利工程電子招標投標施工招標文件示范文本，省級行業協會（學會）頒發的優質水利工程獎項也作為省級獲獎加分項。問：省級行業協會（學會）頒發的優質水利工程獎項，是否能計分？
回復：按招標文件執行。
問題7：中國大壩工程學會的前身是中國大壩委員會，成立于1974年，是國際大壩委員會的中國國家會員，是國家科技進步獎、國家技術發明獎的提名單位。問：中國大壩工程學會頒發的科技進步獎證書是否屬于國家科技進步獎或國家技術發明獎，能否加分？
回復：國家科技進步獎或國家技術發明獎均應由中華人民共和國國務院頒發。
問題8：投標人類似工程業績要求是以聯合體牽頭人為準，還是聯合體各方業績均認可？
回復：聯合體各方業績均認可。
問題9：投標須知前附表第10.8條款提到，“根據湖南省水利廳《關于優化調整我省水利工程招標投標投標人信用等級得分計算的通知》（湘水函〔2023〕524號）文件，水利工程招標投標停止運用湖南省水利建設市場主體信用評價結果，統一運用全國水利建設市場主體信用評級機構評定的相應信用評價等級結果”；招標文件第73頁，信譽等其他評分因素評分標準表（二）第3條備注：“投標人信用等級得分以全國和湖南省水利建設市場主體信用評級機構評定的信用等級對應得分中較低的一個分數為準，如某投標人的信用等級（全國）為 AAA 級，信用等級（湖南省）為 A-級，則其信用等級得分以信用等級（湖南?。〢-級得分為準。”兩者前后不一致，請招標人明確以哪個為準。
回復：以投標須知前附表第10.8條為準。
問題10：湖南省公共資源交易中心上，相關金融機構、擔保公司開具的電子保函格式有固定模板，不可更改，與招標文件要求的電子保函格式不太一致。問：招標平臺上開具的電子保函是否有效。
回復：按招標文件執行。采用電子保函的，請各投標人開具符合湖南省公共資源交易服務平臺相關要求的電子保函。
問題11：目前湖南省頒發的水利工程最高獎項為水行政主管部門委托相關學（協）會頒發的湖南省優質工程獎，請問是否認定為省級獎項？
回復：按招標文件執行。
問題12：根據湖南省人員履約要求，本項目要求項目負責人無在建項目，技術負責人是否也要求無在建項目？
回復：按招標文件執行。
問題13：招標文件P12“第二章 投標人須知前附表”1.4.1投標人資質條件、 能力和信譽要求中： ？ （C）投標人近□5□8？10年內（指2014年9月～至投標截止時間止）完成過 1 個單項合同金額不低于2億元的含新建 碾壓混凝土壩（壩高70m及以上）的大型水利水電工程施工業績；（適用于技術復雜、施工難度大的大型水利工程）。類似工程業績 必須水利部水利建設市場監管平臺或湖南省水利建設市場綜合監 管系統中可查詢，并附中標通知書、合同協議書、合同工程竣工或完工驗收文件的掃描件。完成時間以合同工程竣工或完工驗收 文件中建設單位簽字之日為準。類似工程業績完成時間在招標文 件要求期限內的即為合格。 請問：合同協議書中金額與工程竣工或完工驗收文件中的金額不一致的，是否以工程竣工或完工驗收文件中的金額為準，請明確。
回復：按招標文件執行。
問題14：招標文件P13“第二章 投標人須知前附表”1.4.1其他要求中： （1）投標人法定代表人應持有水行政主管部門頒發或核發的A類安全生產考核合格證書； 請問：此處投標人法定代表人是否以聯合體牽頭人的法定代表人為準，請明確。
回復：以聯合體投標的，聯合體各成員均需提供法定代表人的行政主管部門頒發或核發的A類安全生產考核合格證書。
二、合同、清單及圖紙疑問的回復
問題1：梅山灌區大壩工程招標文件大壩工程工程量清單《工程項目總價表》中安全生產費1145.49萬元（備注固定報價），工程量清單中《其他項目清單計價表》下面的小注明確安全生產費用以招標人最高限價（不含安全生產費用及建筑工程一切險和第三者責任險等保險費用）的2.5%標準計取，并在招標文件《其它項目清單計價表》中以固定值單列，投標人投標文件中均以該固定值報價，不得作為競爭性報價，且表中列報金額為1145.49萬元，備注為2.5%，而招標文件中《其它項目清單計價表》小注明確安全生產費用以招標人最高限價（不含安全生產費用及建筑工程一切險和第三者責任險等保險費用）的2.0%標準計取，與工程量清單該表格內容矛盾，請問安全生產費是否以工程量清單中《其他項目清單計價表》1145.49萬元固定價格填寫表格？
回復：大壩工程工程量清單中安全生產費按1145.49萬元固定價格填寫。
問題2：大山坡至右岸壩址進場公路工程量清單第500章504-5-3-1-4中粒式石油瀝青混凝土AC-20C，根據控制價該清單單位是否調由m3調整為m2？
回復：該清單單位為㎡。
問題3：招標清單提供的大壩工程量清單“表02、表03”與招標文件中給出的分類分項工程量清單計價表格式不同，請問以哪個為準？
回復：按大壩工程量清單執行。
問題4：公路和管理用房報價是否需要按公路和房建提供相應行業的工程單價分析表標表？
回復：需要提供。
問題5：合同專業條款5.1.4已明確金屬結構工程材料采購由承包人負責，請明確大壩工程、水情測報系統、管理用房的機電安裝工程清單中，哪些材料采購由承包人負責？
回復：按工程量清單執行。
問題6：土坪水庫上壩線導流洞工程地質縱剖面圖（HND/C044b-31-01-18）與導流隧洞結構圖（HND/C044b-06-樞紐大壩標-05）所示圍巖類別及樁號存在差異。請明確隧洞圍巖類別及樁號。
回復：以工程地質縱剖面圖（HND/C044b-31-01-18）為準。
問題7：請明確灌漿平洞A、B型斷面長度及洞內圍巖分布。
回復：按招標文件執行。
問題8：在梅山灌區工程大壩工程清單條目《電梯房及啟閉房裝修[暫估]》、《卷材涂膜防水屋面[暫估]》、《輕鋼屋架[暫估]》、《卷材涂膜防水屋面[暫估]》、《化糞系統[暫估]》、《廠房裝修等[暫估]》、《供電設施工程[暫估]》、《界樁[暫估]》、《安全警示牌[暫估]》、《辦公、生活及文化福利建筑[暫估]》、《辦公、生活及文化福利建筑[暫估]》、《其他施工臨時工程 [暫估]》、《施工交通工程[暫估]》中的投標價格是按照所給的控制價填寫？還是根據我方自行編制的施工方案所計算的價格填報？
回復：按工程量清單中的固定報價填寫。
問題9：編制報價文件時，梅山灌區工程大壩工程工程量清單計價表中《單價控制價(元)》、《合價控制價(元)》的內容及格式是否保留？梅山灌區工程大壩工程-管理用房清單中，《綜合單價、合價、金額》項是否由投標人自行填報，請明示？大山坡至右岸壩址進場公路、右壩肩至壩下渠首電站連接公路工程量清單表中所提供的《單價、合價》是否為控制價，單價、合價是否由投標人自行填報，請明示？
回復：1、保留格式；2、可自行填報；3、是為控制價，自行填報。
問題10：可否自行設計總價匯總表，將梅山灌區工程大壩工程、大山坡至右岸壩址進場公路、右壩肩至壩下渠首電站連接公路、管理用房的總價匯總，請明示？
回復：按招標文件執行。
問題11：管理用房是否只提供梅山灌區工程大壩工程-管理用房清單中表格，請明示？
回復：按招標文件執行。
問題12：大山坡至右岸壩址進場公路、右壩肩至壩下渠首電站連接公路工程是否只提供公路清單中表格，請明示？
回復：按招標文件執行。
問題13：梅山灌區工程大壩工程《工程項目總價表》中安全生產費用、工傷保險、基本預備費備注為固定報價，投標報價是否按控制價格填報，請明示？
回復：按工程量清單中的固定報價填寫。
問題14：工程量清單中給出了控制單價、控制總價，請問我方填報的各項報價是否滿足每條清單條目都不超限價,請明示？
回復：按招標文件執行。
問題15：隧洞邊墻襯砌模板單位m3，是否有誤，應為㎡？
回復：該清單單位為㎡。
問題16：工程項目總價表中合計金額不一致，82283.15萬元、74819.93萬元，以哪一個為準？
回復：以82283.15萬元為準。
問題17：招標文件大壩工程工程量清單中所有混凝土清單均未明確級配要求，而相關技術條款和圖紙只明確了部分清單的混凝土級配及抗滲、抗凍要求，請問能否提供招標清單中所有混凝土的混凝土級配及抗滲、抗凍要求？
回復：按招標文件執行。
問題18：工程量清單中《施工臨時工程分類分項工程量清單計價表》中“3其他施工臨時工程（暫估）”是否需要按招標文件中總價項目分類分項工程分解表格式提供分解項？
回復：其他施工臨時工程（暫估）為固定報價，無需分解。
問題19：招標文件：“工程項目總價表”中一級項目名稱是否按：梅山灌區工程大壩工程、梅山灌區水情測報系統、進場公路和管理用房分別列報？因工程量清單填寫說明寫明：工程項目總價表要和分類分項工程量清單計價表相對應，但進場公路和管理用房的項目性質，清單無法按分類分項工程量清單計價表出報表。請問是否可以按該專業招標文件對應的“工程量清單表”出表，然后匯入工程項目總價表，不再出分類分項工程量清單計價表。
回復：按招標文件執行。
問題20：招標文件：（第二卷 上卷）技術標準和要求第36頁；2 施工臨時設施 2.17 計量和支付，2.17.3施工交通、2.17.4施工供電、2.17.5 施工供水、2.17.6 施工供風、2.17.7 施工通風、2.17.8 施工照明、2.17.9 施工通信、2.17.10砂石料開采加工系統、2.17.11混凝土生產系統、2.17.12施工工廠設施、2.17.14棄碴場、2.17.15施工臨時生產管理和生活設施，這些項目價格均應包括在《工程量清單》所列項目總價中，發包人不另行支付。但工程量清單中無此總價項目，請問這部分價格報在何處？
回復：除第四部分《施工臨時工程》已列明的項目外，其他臨時工程均包含在《施工臨時工程（暫估）》內。
問題21：根據招標文件(第二卷上卷)2.15棄渣場“(1)本合同工程發包人提供4處棄渣場，位于大壩和石料場附近”,而招標圖紙《棄渣場地理位置圖》(HND/C044b-26-SNZCDLWZ)僅顯示大山棄渣場，請提供另外3處棄渣場的圖紙。
回復：按招標圖紙執行。
問題22：《樞紐環保措施總體布局示意圖》(HND/C044b-招標-24-樞紐-01)與《施工用地范圍圖(1/3)》(HND/C044b-06-樞紐大壩標-01)中部分臨時道路的編號不一致，請明確各臨時道路編號以哪個為準?
回復：以《施工用地范圍圖(1/3)》(HND/C044b-06-樞紐大壩標-01)中臨時道路的編號為準。
問題23：“9.5湖南省婁底市梅山灌區工程大壩工程標招標設計圖冊-HND/C044b-2-07-01-大壩工程不含交通”圖中，第HND/C044b-4-38-40頁(近壩庫岸水下壓腳設計圖)中有坡腳預壓圖紙及工程量，清單中無該工程量，請明確?
回復：按工程量清單執行。
問題24：招標圖紙中未見上下游圍堰結構，工程量清單有圍堰材料明細，可否明確圍堰結構圖紙。
回復：按工程量清單執行。
問題25：工程量清單中有部分混凝土、噴混凝土為外購砂石料。請明確類似標注外購砂石料的混凝土，是否必須要外購，不得使用自建砂石系統生成的骨料。
回復：按招標文件執行。
問題26：技術標準中第二部分金屬結構采購、制作及安裝工程1.3運輸條件顯示“承包方在投標文件中應注明設備從工廠到梅山灌區工程土坪水庫工地的運輸方式。”,請明確主要設備從哪個工廠、哪個地方發貨，及主要設備體積、重量。
回復：由投標人自行考慮。
問題27：技術標準中第二部分第三章液壓啟閉設備采購技術條件中1.6投標資料中所要求提交的資料是否為本次招標要求提供的，還是可以中標后實施階段提供，請明確。
回復：本次投標時提供。
問題28：工程量清單中“工程或費用名稱”有多個項目帶有“[暫估]”,例如：“供電設施工程[暫估]、安全警示牌[暫估]、其他建筑工程[暫估]”等，請明確帶有“[暫估]”的清單項是否按清單中給定的控制單價和控制合價按“暫估價”來報價?
回復：暫估價為固定報價。
問題29：招標文件技術標準和要求中第2.17計量和支付中2.17.1至2.17.15條要求“相關費用按《工程量清單》所列項目總價支付”,但工程量清單中無相關總價項目列項，請明確。
回復：除第四部分《施工臨時工程》已列明的項目外，其他臨時工程均包含在《施工臨時工程（暫估）》內。
問題30：招標文件第八章投標文件格式中“九、已標價工程量清單”要求“格式按第五章工程量清單中給出的格式編制”,由于第五章給出的格式為水利工程格式，請明確“進場公路和管理用房”是否參照第五章工程量清單中給出的格式編制，另外請明確已標價工程量清單中梅山灌區大壩、大山坡至右岸壩址進場公路、右壩肩至壩下渠首電站連接公路、管理用房以何種順序放置。
回復：按招標文件執行。
問題31：技術標準和要求中“2專用技術條款-2.1概述”要求：“工程量清單詳見樞紐工程機電設備安裝工程量表，表中備注一欄中，“A”是指招標人采購的設備，設備及材料到現場后，投標人負責卸車、開箱檢驗、工地保管、工地內運輸、安裝、調試、油漆涂裝、啟動試運行、現場試驗和驗收等；“B”是指投標人負責采購、運輸、保管、裝卸車、開箱檢驗、工地內運輸、安裝、調試、油漆涂裝、啟動試運行、現場試驗和驗收等(含上述所列投標人應完成的所有工作內容)的設備及主要裝置性材料。”,但工程量清單中無“A、B”標注，請明確。
回復：按工程量清單執行。
問題32:技術文件5.2.1要求2028年6月導流隧洞下閘封堵，1.2.2中要求2028年4月15日導流洞下閘，前后要求不一致，是否為4月15下閘，6月完成封堵。
回復：設計階段計劃2028年4月15日導流洞下閘蓄水。
問題33：大壩工程招標設計圖冊HND/C044b-2-07-大壩工程不含交通，施工用地范圍圖（1/3）中擴建臨時道路R16、R4、R5是否為永久道路。
回復：設計階段按臨時道路設計。
問題34：招標文件“分類分項工程量清單計價表”中只有單價和合價，但大壩工程量清單中“表03 機電工程分類分項工程量清單計價表 ”、“表03 金屬結構工程分類分項工程量清單計價表”和“水情自動測報系統機電設備及安裝工程清單”均需要按設備費和安裝費分列報價。請問可否在單價后增列設備費一列，以便安裝費和設備費分列報價。
回復：按工程量清單執行。
問題35：請問安全生產費、工傷保險、基本預備費是否按清單顯示的固定價報價？即安全生產費：1145.49萬元、工傷保險：81.62萬元、基本預備費2289.34萬元。
回復：按清單顯示的固定價報價。
本答疑公告不影響投標文件編制，投標文件截止時間和開標時間不變。凡原發布招標文件中有關內容與本答疑公告發布的內容有抵觸或不一致者，均以本答疑公告發布的內容為準，其它內容不變。
招標人：湖南省婁底市梅山灌區建設投資有限公司
招標代理機構：湖南省招標有限責任公司
